Khai thác thủy sản Hải Phòng: Chưa tương xứng với tiềm năng

 

Hải Phòng có vùng khai thác thủy sản rộng lớn gồm 3 ngư trường có ý nghĩa kinh tế đặc biệt của Vịnh Bắc Bộ gồm ngư trường Bạch Long Vỹ, Long Châu- Ba Lạt và ngư trường Cát Bà. Tuy nhiên, sản lượng khai thác thủy sản của Hải Phòng hiện chỉ đạt hơn 10% sản lượng khai thác của cả Vịnh Bắc Bộ.

68% là tàu công suất nhỏ

Theo ông Nguyễn Ngọc Oai, Cục trưởng Cục khai thác thủy sản (Bộ Nông nghiệp- PTNT), khai thác thủy sản ở Hải Phòng chưa tương xứng với tiềm năng. Hải Phòng có vùng khai thác rộng lớn và nhiều tiềm năng. Ngư trường Bạch Long Vỹ  rộng 1500 hải lý vuông, là bãi cá đáy và cá nổi tầng trên tốt nhất của Vịnh Bắc Bộ. Ngư trường Long Châu- Ba Lạt, diện tích 400 hải lý vuông, ngư trường Cát Bà 450 hải lý vuông. Hải Phòng có đội tàu khai thác khoảng 4000 phương tiện, nhưng chỉ có gần 500 phương tiện có công suất từ 90CV trở lên, chiếm 11,2%; 2652 phương tiện công suất dưới 20CV, chiếm 68% tổng số phương tiện toàn thành phố, chủ yếu đánh ven bờ. Trong khi đó, cả nước có 130 nghìn tàu cá, nhưng lượng tàu công suất dưới 20 CV chỉ 5%, tàu đánh bắt xa bờ chiếm hơn 21%. Nắm vùng ngư trường trọng điểm mà tàu vươn khơi của Hải Phòng chỉ có hơn 11% là quá thấp.

Đáng nói, số lượng tàu tham gia vào vùng đánh cá chung theo Hiệp định Hợp tác nghề cá ở Vịnh Bắc Bộ giữa Việt Nam và Trung Quốc của Hải Phòng chỉ có 65 phương tiện, trong khi lượng tàu của 8 tỉnh tham gia vùng đánh cá chung này có 28 nghìn phương tiện được cấp phép tham gia vùng đánh cá chung. Do phương tiện vươn khơi ít nên sản lượng khai thác thủy sản của Hải Phòng thấp. Năm 2011, sản lượng khai thác của Hải Phòng đạt hơn 46 nghìn tấn, trong khi sản lượng khai thác của Vịnh Bắc Bộ là hơn 400 nghìn tấn, của cả nước là hơn 2 triệu tấn. Sản lượng khai thác thủy sản của Hải Phòng hiện chỉ chiếm hơn 10% sản lượng khai thác ở Vịnh Bắc Bộ trong khi ngư trường khai thác chiếm phần lớn.     

Bến cá Ngọc Hải (Đồ Sơn) có quá ít tàu công suất lớn đủ sức vươn khơi khai thác thủy sản xa bờ.

 

Ngư dân đuối sức vươn khơi

Ông Vũ Văn Cự, Trưởng Liên tập đoàn đánh cá Lập Lễ (Thủy Nguyên) buồn rầu cho biết: "Hiện ngư dân gặp rất nhiều khó khăn để duy trì đánh bắt xa bờ. Liên tập đoàn có 486 tàu thuyền đánh bắt thủy sản công suất 40CV trở lên, trong đó có hơn 300 tàu vươn khơi, công suất từ 90CV trở lên, là địa phương có số lượng tàu vươn khơi lớn nhất thành phố. Vụ cá Bắc vừa qua, tới hơn 80% số tàu đánh cá nằm bờ, 15% số tàu ra khơi, nhưng hoạt động cầm chừng, chuyến đi, chuyến bỏ. So với thời điểm 2 năm trước đây, tàu vươn khơi của Lập Lễ cũng giảm 20%. Mỗi năm, Lập Lễ giảm 20-25 tàu vươn khơi. Cả tập đoàn chỉ còn 5 tàu tham gia vùng đánh cá chung. Nguyên nhân là ngư dân không còn chi phí để tiếp tục vươn khơi xa, dài ngày, luồng cá ngày càng hiếm vì khó cạnh tranh với các tàu công suất lớn của các địa phương khác".

Anh Nguyễn Văn Xèng, ngư dân xã Đoàn Xá (Kiến Thụy) bày tỏ: "Chúng tôi đều muốn có kinh phí để nâng công suất tàu cá, vươn ra khơi xa thì mới duy trì nghề cá, nhưng không vay được vốn. Nghe nói có chính sách hỗ trợ ngư dân chúng tôi hỏi địa phương để được làm hồ sơ nhận hỗ trợ nhưng vẫn khó tiếp cận được nguồn vốn. Chẳng hạn như việc hỗ trợ đóng mới, cải hoán tàu cá theo Nghị quyết 14 của HĐND thành phố, chúng tôi làm thủ tục nhưng ngân hàng bảo không có vốn để cho vay. Còn việc hỗ trợ ngư dân khai thác vùng biển xa theo quyết định 48 của Chính phủ, tôi biết nhiều địa phương triển khai từ đầu năm 2011 nhưng Hải Phòng chưa thực hiện".    

Chính vì thiếu kinh phí, khó tiếp cận với chính sách hỗ trợ của Nhà nước nên ngư dân đuối sức, không thể tiếp tục vươn khơi. Tại nhiều tập đoàn đánh cá lớn như Đại Hợp (Kiến Thụy), Ngọc Hải (Đồ Sơn), Lập Lễ (Thủy Nguyên) ngày càng nhiều ngư dân bán tàu cá, chuyển sang nghề khác. Do vậy, cứ sau mỗi vụ khai thác, số tàu vươn khơi của Hải Phòng lại giảm. Hiện Cảng cá Bạch Long Vỹ, số tàu vươn khơi về neo đậu giảm 14 nghìn chiếc so với năm 2006.

Trong cuộc làm việc mới đây tại Hải Phòng về phát triển thủy sản, Thứ trưởng Bộ Nông nghiệp- PTNT Vũ Văn Tám khẳng định, Trung ương xác định xây dựng Hải Phòng là 1 trong 5 trung tâm nghề cá cấp quốc gia. Vì vậy, đề nghị thành phố đặc biệt quan tâm hơn nữa đến hiện đại hóa phương tiện khai thác thủy sản, nhanh chóng triển khai các chính sách hỗ trợ ngư dân vươn khơi vùng biển xa, không bỏ trống ngư trường. Thành phố nghiên cứu và có sự phân cấp về quản lý khai thác cho các cấp chính quyền để nâng cao hiệu lực quản lý đối với hoạt động khai thác hải sản, sớm chấm dứt tình trạng khai thác thủy sản không tương xứng với tiềm năng như hiện nay.

Hoàng Yên